Kunnallinen päätöksenteko murroksessa

Sipilän hallituksen SOTE-sopimus merkitsee suurta muutosta kuntien tehtäviin. Hallitus on päättänyt, että itsehallinto-alueita tulee 18 ja sosiaali- ja terveypalvelut järjestetään 15 alueen puitteissa. Päätäntävalta siirtyy kunnallisilta päättäjiltä niin sanotuille hallintohimmeleille eli käytännössä pois kuntapäättäjien käsistä. Kunnat menettävät noin tai reilusti yli puolet budjetistaan. Kuntatalouden nettomenot ovat 36,6 miljardia euroa. Sote-uudistuksessa tästä potista vietäisiin noin 19 miljardia euroa, jotka ohjautuvat nykyään kunnille valtionosuuksina sekä verotuloina. Kuntien on nyt syytä valmistautua uuteen aikakauteen. Kuntapäättäjillä ei ole enää niin paljon valtaa eikä rahaakaan. Kuntien ”raja-aidat” mataloituvat ja aletaan puhua enemmänkin palvelualueista. Kuntien on karsittava palvelujaan ja henkilöstöään. Palveluja siirtyy entistä enemmän yritysten ja kolmannen sektorin hoidettavaksi.

Merkitseekö sote-uudistus myön vaalipiirijakojen muuttamista? Sen aika näyttää.

Mitä sote-uudistus merkitsee Kalajoen kaupungille? Kalajoen kaupungin tulopohjasta poistuu reilusti yli puolet. Sote-uudistus merkitsee myös kalajokisille veronmaksajille noin 6-7 miljoonan euron lisälaskua, sillä on täysin varmaa, että sote-uudistus lisää kalajokisten veroja. Kalajoen kaupungin on supistettava hallintoaan ja palveluorganisaatiotaan merkittävästi jotta voidaan pitää kaupungin talous kunnossa. Tämä merkinnee sitä, että ne palvelut, jotka voidaan hoitaa ykistyisen yritysten ja kolmannen sektorin toimesta siirtyvät niiden hoidettavaksi. Tämä merkinnee sitä, että urheilu-, nuoriso-, kulttuuri ja mahdollisesti osa sivistyspalveluista sekä elinkeinotoimintaa kokee suuria muutoksia Kalajoella lähivuosina. Myös teknisen puolen ja IT-puolen toiminnat saattavat muuttua merkittävästi. Kalajoen kaupunki joutunee vähentämään väkeä enemmän kuin luonnollien poistuma on. Lisäksi on otettava huomioon, että joudutaan käymään naapuriuntien kanssa tiiviit neuvottelut palvelujen tuottamisesta. Mielestäni muutos tulee olemaan suurempi kuin nykyiset kuntapäättäjät tajuavat. Tulevaisuudessa kuntapäättäjän rooli muuttuu. Kalajokiset voivat äänestää edustajiaan hallintoalueiden hallintohimmeleihin, mutta niissä päätösvalta on teoreettista. Valta katoaa vallankamareihin.