Valtionvarainministeriö
on tehnyt 400 keinon listan valtion talouden tasapainottamiseksi
seuraavan neljän vuoden aikana. Haluan tämän listan jotta voin
perehtyä asiaan tarkemmin.
Näiden
vertailu keskenään
Valtionvarainministeriön
näkemys
https://vm.fi/meno-ja-rakennekartoitus#/
Ahon
malli ja perussuomalaisten malli vertailussa
https://e-aho-muutablog.blogspot.com/2026/10/ahon-malli-ja-perussuomalaisten-malli.html
Valtiovarainministeriö
(VM) ei ole julkaissut yhtä yksittäistä, pelkistettyä 400 kohdan
listaa, vaan kyseessä on 26.
lokakuuta 2026 julkaistu erittäin laaja meno- ja rakennekartoitus
sekä verokartoitus,
jotka sisältävät satoja virkamiesten hahmottelemia
sopeutusvaihtoehtoja. Nämä raportit on laadittu seuraavan
vaalikauden pohjaksi, ja niiden tavoitteena on löytää keinoja
julkisen talouden tasapainottamiseksi 8–11
miljardilla eurolla.
Voit
ladata ja lukea täydelliset ja yksityiskohtaiset raportit suoraan
virallisista lähteistä:
Alta
näet yhteenvedon siitä, miten virkamiesten esittelemät sadat
sopeutuskeinot jakautuvat eri pääteemoihin ja mitkä ovat olleet
julkisuudessa puhuttaneet merkittävimmät esimerkit.
Sopeutusvaihtoehtojen
pääteemat
|
Kokonaisuus
|
Keskeiset
virkamiesten esille nostamat keinot
|
|
Sosiaaliturva
ja eläkkeet
|
• Työeläkkeiden
indeksikorotusten täysjäädytys vuosiksi 2028–2031. •
Ansiosidonnaisen työttömyysturvan keston lyhentäminen 300
päivään. • Rajut säästöt lapsilisistä ja
toimeentulotuesta. • Alimman eläkeiän asteittainen
nostaminen 70 vuoteen.
|
|
Elinkeinoelämä
ja yritystuki
|
• Suorien
avustusmuotoisten yritystukien ja energiatukien leikkaaminen 30
prosentilla. • Lakisääteisen T&K-rahoituksen
kasvuohjelman hidastaminen. • Maataloustukien kriittinen
tarkastelu ja passiiviviljelyn tukien karsiminen.
|
|
Valtionhallinto
ja avustukset
|
• Kolmen
ministeriön lakkauttaminen (ministeriöiden määrän
vähentäminen 12:sta 9:ään). • Valtionavustusten
kokonaisuudistus (haetaan 800 miljoonan euron säästöjä). •
Virkamiesten pitkien vuosilomien lyhentäminen yksityisen sektorin
tasolle.
|
|
Sosiaali-
ja terveyspalvelut
|
• Hoitoon
pääsyn enimmäisajoista (hoitotakuu) ja sote-henkilöstön
mitoitussääntelystä joustaminen. • Hyvinvointialueiden
lakisääteisten tehtävien ja palveluvalikoiman karsiminen.
|
|
Veronkiristykset
|
• Listaamattomien
yhtiöiden osinkoverotuksen uudistaminen. • Alennettujen
arvonlisäverokantojen (ALV) korottaminen. • Maapohjan
kiinteistöverotuksen kiristäminen sekä energia- ja
ajoneuvoverojen nostot.
|
|
Turvallisuus
ja ulkosuhteet
|
•
Kehitysyhteistyörahoituksen
merkittävä alentaminen tai lopettaminen kokonaan. •
Nato-tavoitteen vaatimien puolustusmenojen noston hidastaminen
aikataulullisesti.
|
Huomautus:
Valtiovarainministeriö on painottanut, että kyseessä on
virkamiestyönä tehty virkapuheenvuoron jatko-osa ja laajamittainen
”vaihtoehtojen kori” poliittisen päätöksenteon tueksi, ei
ministeriön suora suositus siitä, mitkä asiat tulisi lopulta
leikata tai valita toteutukseen.
Valtiovarainministeriön
(VM) virkamiesraportti, Perussuomalaisten (PS) säästöohjelma ja
”Aho 2.0” -malli edustavat kolmea täysin erilaista
lähestymistapaa
Suomen julkisen talouden tasapainottamiseen. Siinä missä VM:n
kartoitus on politiikasta riippumaton virkamiesarvio talouden
säästöpotentiaalista laajalla rintamalla, PS:n ja Ahon mallit ovat
poliittisia visioita, jotka painottavat omia arvovalintojaan.
Alla
oleva vertailu summaa näiden kolmen linjan keskeiset erot
filosofiassa, rakenteissa ja verotuksessa.
Kolmen
linjan pääpiirteet
Valtiovarainministeriön
näkemys:
VM:n kartoitus ei ole poliittinen ohjelma vaan kattava
Excel-laskelma kaikista teoreettisista sopeutuskeinoista. Se ei luo
uusia hallintorakenteita, vaan esittelee perinteisiä
menoleikkauksia (esim. sosiaaliturvasta, indekseistä ja
avustuksista) sekä laajaa veropohjan kiristämistä julkisen
talouden vakauttamiseksi.
Perussuomalaisten
säästöohjelma:
PS toimii perinteisen parlamentarismin raameissa ja säilyttää
nykyisen valtion perusrakenteen, kuten hyvinvointialueet. Ohjelma
siirtää painopisteitä leikkaamalla mm. eläkeindekseistä (yli
2000 € kuukausieläkkeiltä), hyvinvointialueiden
lisärahoituksesta, Yleltä ja kehitysavusta, ja kerää noin
miljardin uusia veroja yrityksiltä ja säätiöiltä.
Aho
2.0 -prioriteettimalli:
Tämä malli puolestaan nojaa radikaaliin rakenneremonttiin ja
poikkeukselliseen yhteishallintoon. Se purkaa nykyiset 21
hyvinvointialuetta ja raskaat keskusvirastot, mutta pyrkii samalla
dynaamisesti keventämään kuluttajahintoja (kuten ruoan ALV:n ja
polttoaineverojen alennukset) ja käyttämään Viron
yritysveromallia.
Kaikki
kolme tahoa jakavat sinänsä huolen Suomen talouden suunnasta, mutta
VM katsoo asiaa puhtaasti budjettifiskaalisesta näkökulmasta, kun
taas poliittiset ohjelmat tekevät selkeitä arvovalintoja
leikkauskohteiden (kuten kehitysapu tai Sitran varat) välillä.
Malleissa
on myös merkittäviä eroavaisuuksia siinä, miten ne suhtautuvat
kuluttajahintoihin, eläkevarojen kotimaiseen investointikäyttöön
sekä maahanmuuttopoliittisiin sosiaalitukiehtoihin.
Yksityiskohtaisempiin säästötaulukoihin, lukuihin ja perusteluihin
voi tutustua suoraan lähteistä.
Verotuksessa
kolmen mallin erot ovat radikaaleja: Valtiovarainministeriö
(VM)
kiristäisi laajasti nykyistä veropohjaa, Perussuomalaiset (PS)
loisi kohdennettuja erillisveroja instituutioille ja ”Aho 2.0”
romuttaisi kulutusverotusta rakenneuudistuksilla.
Kun
tarkastellaan puhtaasti verolinjauksia, lähestymistavat jakautuvat
seuraavasti:
Verolinjausten
suora vertailu
|
Verokohde
/ Filosofia
|
Valtiovarainministeriön
verokartoitus (2026)
|
Perussuomalaisten
veropaketti (2028–2031)
|
Rakenneuudistusmalli
”Aho 2.0”
|
|
Arvonlisävero
(ALV)
|
•
Korottaisi
alennettuja ALV-kantoja
verotulojen kasvattamiseksi.
|
• Ei
esitä kulutusverojen tai yleisen ALV:n korotuksia.
|
•
Laskisi
ruoan ALV:n superalennettuun 4 %:iin
ostovoiman tukemiseksi.
|
|
Yritys-
ja pääomaverot
|
• Uudistaisi
listaamattomien yhtiöiden osinkoverotusta (verotuen karsinta).
|
•
Ei
koskisi
pk-yritysten perusverotukseen tai työn verotukseen.
|
•
Ottaisi
käyttöön Viron
yritysveromallin
(investoidut ja sisään jätetyt voitot verovapaita).
|
|
Uudet
erillisverot
|
•
Hahmottelee
lento-
ja meriliikenteen lippuveroa
sekä matkailijaveroa.
|
•
150
M€ pankkivero
(3 % korkokatteesta). • 80
M€ sokerivero
elintarvikkeille. • Tuplaisi datakeskusten sähköveron.
|
•
Perustaisi
1,2
mrd. € terveysveron
työnantajille (sairausvakuutusmaksun korotus +0,75 %-yks)
hoitotakuun rahoittamiseen.
|
|
Valmistevetot
ja energia
|
• Kiristäisi
maapohjan kiinteistöveroa sekä energia- ja ajoneuvoveroja.
|
• Vastustaa
autoilun veronkorotuksia ja pyrkii karsimaan toissijaisia
kohteita.
|
•
Keventäisi
polttoaineverotusta Viron tasolle
(bensa ja diesel -40–60 s/litra).
|
|
Ansiotulot
ja vähennykset
|
•
Jättäisi
ansiotuloverotuksen indeksitarkistukset tekemättä. •
Karsisi matkakulu- ja kotitalousvähennyksiä.
|
•
Keräisi
350
M€ veroja säätiöiltä
ja yleishyödyllisiltä yhteisöiltä.
|
•
Ei
puuttuisi perusvähennyksiin, vaan hakisi veronalennusvarat
purkamalla hallinnon väliportaat.
|
Keskeiset
filosofiset erot verotuksessa
Valtiovarainministeriö
lähestyy verotusta perinteisenä talouden säästöposkivaihtoehtona.
Koska säästötarve on 8–11 miljardia, virkamiehet katsovat, että
sitä ei voida ratkaista pelkillä menoleikkauksilla. Siksi he
esittävät veropohjan laajentamista ja olemassa olevien verotukien
(kuten listaamattomien yhtiöiden osinkoedun) karsimista.
Perussuomalaiset
haluavat pitää suorat menoleikkaukset pääosassa (sopeutusmalli
9+1 miljardia). Heidän miljardin euron veropakettinsa on tarkasti
kohdennettu instituutioihin (pankit, säätiöt, datakeskukset) ja
haittoihin (sokeri), jotta tavallisen työntekijän tuloverotus ei
kiristyisi. Kriitikot tosin muistuttavat, että yritysverot voivat
valua hintoihin.
Aho
2.0 -malli
pyrkii romuttamaan elinkustannukset verotusta keventämällä
(ruoka,
bensa). Siinä missä VM ja PS etsivät verotuksesta nettotuloja
valtion kassaan, Aho 2.0 käyttää verotusta strategisena
ohjauskeinona: se luo uuden kohdennetun veron korvamerkittynä
terveydenhuoltoon ja tekee yritysten investoinneista kokonaan
verovapaita talouskasvun luomiseksi.
Sote-palveluiden
järjestämisessä ja rahoituksessa mallien välillä vallitsee
täydellinen ideologinen ja rakenteellinen repeämä:
Valtiovarainministeriö (VM) hakisi säästöjä sääntelyä
väljentämällä, Perussuomalaiset (PS) pakottaisi nykyiset alueet
tehostamaan toimintaansa ja ”Aho 2.0” lakkauttaisi koko
hyvinvointialuejärjestelmän.
Sosiaali-
ja terveyspalveluiden uudistusehdotukset jakautuvat seuraavasti:
Sote-palveluiden
suora vertailu
|
Vertailtava
kohde
|
Valtiovarainministeriön
meno- ja rakennekartoitus
|
Perussuomalaisten
säästöohjelma (2028–2031)
|
Rakenneuudistusmalli
”Aho 2.0”
|
|
Hallintorakenne
|
•
Säilyttää
nykyiset hyvinvointialueet,
mutta arvioi kriittisesti niiden kykyä suoriutua velvoitteistaan
nykyisellä rahoituksella.
|
•
Säilyttää
21 hyvinvointialuetta,
mutta velvoittaa ne suoraan tehostamiseen ja hallinnon karsimiseen
ilman rakenteellista purkamista.
|
•
Lakkauttaa
kaikki 21 hyvinvointialuetta
ja niiden väliportaat kokonaan. Perustaa tilalle 71
uutta palvelualuetta.
|
|
Rahoitusmalli
|
•
Ehdottaa
asiakasmaksujen
merkittävää korottamista
ja palveluvalikoiman lakisääteistä supistamista budjetin
paikkaamiseksi.
|
•
Leikkaa
alueiden rahoituksen indeksikorotuksista 1 miljardin euron
säästöt.
Pakottaa alueet etsimään säästönsä omasta toiminnastaan.
|
•
Perustaa
erillisen 1,2
mrd. euron terveysveron
työnantajille. Siirtää erikoissairaanhoidon valtion
suoraan komentoon.
|
|
Hoitotakuu
ja mitoitukset
|
•
Joustaisi
hoitoon pääsyn määräajoista
(hoitotakuun löysennys) ja sote-henkilöstön tiukoista
lakisääteisistä mitoituksista.
|
• Painottaa
toiminnan reaalista tehostamista, mutta pitää säästökeinona
indeksijarrua pikemmin kuin normien suoraa romuttamista.
|
•
Purkaa
hoitojonot välittömästi
markkinaehtoisesti. Integroi Norjan mallisen
omalääkärijärjestelmän
kiinteillä kapitaatiomaksuilla.
|
|
Ostopalvelut
ja lääkärit
|
•
Arvioi
ostopalveluiden roolia osana alueiden talouden tasapainottamista
sitomatta sitä hintakatotuksiin.
|
•
Ei
puutu suoraan yksityisten lääkäriyritysten hinnoitteluun, vaan
luottaa alueiden omaan kilpailutukseen ja budjettikuriin.
|
•
Rajoittaa
yksityisten keikkalääkäriyritysten ostopalveluita
ja asettaa markkinahintakurin (lääkäreiden kokonaispalkkakatto
12 000 €/kk).
|
Keskeiset
filosofiset erot sote-palveluissa
Valtiovarainministeriö
näkee sote-menot julkisen talouden suurimpana yksittäisenä
haasteena. Virkamiesten ratkaisu on normien
ja lakisääteisten velvoitteiden keventäminen.
Koska henkilöstöstä ja rahasta on pulaa, VM antaisi alueille
vapaammat kädet päättää siitä, missä ajassa hoitoon on
päästävä ja kuinka paljon henkilökuntaa vaaditaan, sekä
keräisi enemmän rahaa suoraan potilailta asiakasmaksuina.
Perussuomalaiset
luottavat siihen, että nykyinen sote-rakenne voi toimia, jos sitä
pakotetaan kurinalaisuuteen. Leikkaamalla miljardi
euroa hyvinvointialueiden tulevista indeksikorotuksista
puolue haluaa pakottaa alueet karsimaan omasta hallinnostaan ja
tehottomuudestaan ilman, että valtiotason suuria rakennemuutoksia
täytyy aloittaa alusta.
Aho
2.0 -malli
pitää nykyistä hyvinvointialuejärjestelmää pelkkänä kalliina
hallintomassana, joka on lakkautettava kokonaan
(säästöpotentiaaliksi arvioitu 11,5–13,5 mrd. € vuodessa).
Malli purkaa byrokratian ja siirtää terveydenhuollon suoran
rahoituksen korvamerkitylle verolle sekä katkaisee julkisen
sektorin varojen valumisen kalliisiin keikkalääkärisopimuksiin
rajoittamalla ostopalveluita markkinahintakurilla.
Sosiaaliturvan
ja eläkkeiden kohdalla linjaerot kiteytyvät siihen, kohdistetaanko
säästöt suoraan heikoimmassa asemassa oleviin (VM), rajataanko ne
hyvätuloisiin eläkeläisiin (PS) vai suojellaanko eläketasoja
kokonaan ja haetaan kasvuvarat eläkevarojen investointimuutoksilla
(”Aho 2.0”).
Tässä
on kolmen mallin suora vertailu sosiaaliturvan ja eläkejärjestelmän
uudistuksista:
Sosiaaliturvan
ja eläkkeiden suora vertailu
|
Sosiaaliturvan
osa-alue
|
Valtiovarainministeriön
kartoitus (2026)
|
Perussuomalaisten
säästöohjelma (2028–2031)
|
Rakenneuudistusmalli
”Aho 2.0”
|
|
Työeläkkeet
ja indeksit
|
•
Täysjäädyttäisi
työeläkkeiden indeksikorotukset
vuosiksi 2028–2031. • Nostaisi alinta eläkeikää
asteittain kohti 70 vuotta.
|
•
Esittää
1,6 miljardin euron säästöjä
ottamalla käyttöön indeksijarrun. • Säästö kohdistuisi
vain
yli 2 000 €/kk eläkkeisiin.
|
•
Ei
leikkaa eläkkeitä
eikä koske eläkeindekseihin. • Eläketaso pidetään
ennallaan arjen ostovoiman turvaamiseksi.
|
|
Eläkevarojen
käyttö
|
• Pitää
eläkerahastojen varat tiukasti erillään valtion
budjettitaloudesta ja nykyisen sääntelyn piirissä.
|
• Ei
ehdota eläkerahastojen taseiden laajamittaista siirtoa tai
purkamista kotimaiseen infrastruktuuriin.
|
•
Valjastaa
66 miljardia euroa eläkevaroista
muuttamalla TyEL 152 §:ää. • Suuntaa varat vapaaehtoisesti
kotimaiseen infraan (esim. sähköverkot).
|
|
Työttömyysturva
|
•
Lyhentäisi
ansiosidonnaisen keston
300 päivään. • Kiristäisi työssäoloehtoa ja poistaisi
suojaosat kokonaan.
|
• Karsii
toissijaisia kohteita ja painottaa työhön kannustamista, mutta
pitää perusturvan suojatumpana.
|
• Kytkee
tukijärjestelmän tiukasti maahanmuuttopolitiikkaan ja
kansalaisuuteen asettamalla ehtoja oleskeluluville.
|
|
Perusturva
ja perhe-etuudet
|
•
Leikkaisi
merkittävästi lapsilisistä, toimeentulotuesta ja asumistuesta
julkisen säästöpakotteen vuoksi.
|
•
Poistaa
valtionosuuksien vieraskielisyyskertoimen, jolla kohdennetaan
säästöjä maahanmuuton kustannuksista.
|
•
Eväisi
määräaikaisten oleskelulupien jatkamisen,
jos kolmansien maiden kansalaisella on yli 6 kk
sosiaalitukiriippuvuus • Suojelee suomalaisten lapsiperheiden
toimeentuloa.
|
Keskeiset
filosofiset erot sosiaaliturvassa ja eläkkeissä
Valtiovarainministeriö
katsoo sosiaaliturvaa ja eläkkeitä puhtaasti valtion suurimpina
menosuojina, joihin on pakko puuttua, jos miljardiluokan alijäämä
halutaan kuroa umpeen. Virkamiesten keinot ovat suoria ja
mekaanisia: indeksit jäädytetään kaikilta (myös pienituloisilta
eläkeläisiltä) ja tukien tasoja lasketaan kautta linjan, jotta
ihmiset hakeutuisivat nopeammin töihin ja valtion menot
pienenisivät välittömästi.
Perussuomalaiset
keskittävät eläkesäästönsä indeksijarrulla
pelkästään yli 2 000 euroa kuukaudessa ansaitseviin.
Tällä tavoin he pyrkivät säästämään merkittävän summan
(1,6 mrd. €) koskematta kaikkein pienimpiin kansan- ja
takuueläkkeisiin. Sosiaaliturvassa PS hakee säästöjä karsimalla
maahanmuuttoon liittyviä erityiskohteita, kuten kuntien
vieraskielisyyskertoimia.
Aho
2.0 -malli
kieltäytyy kokonaan eläkkeiden leikkaamisesta. Sen sijaan malli
hyödyntää eläkejärjestelmää investointipohjaisesti:
muuttamalla lakia tarjotaan eläkeyhtiöille
vakavaraisuusporkkanoita, jotta ne siirtäisivät 66
miljardia euroa vapaaehtoisesti kotimaiseen infraan
ja yrityslainoihin. Sosiaaliturvasäästöt haetaan tiukalla
ulkomaalaislain muutoksella: pitkäaikainen (yli 6 kk) riippuvuus
sosiaalituista johtaa määräaikaisen oleskeluluvan jatkamisen
epäämiseen.
Tämän
myötä olemme käyneet läpi kaikki kolme pääteemaa eli
verotuksen, sote-palvelut sekä sosiaaliturvan ja eläkkeet.
Julkisen
hallinnon ja virastorakenteiden saneerauksessa mallien väliset erot
kuvaavat hyvin niiden perusluonnetta: Valtiovarainministeriö (VM)
keskittyy olemassa olevan koneiston juoksevien kulujen ja avustusten
karsimiseen, Perussuomalaiset (PS) kohdistaa säästöt poliittiseen
koneistoon ja valittuihin instituutioihin, kun taas ”Aho 2.0”
tekee radikaalin, kokonaisia hallinnon tasoja lakkauttavan
rakenneremontin.
Tässä
on suora vertailu siitä, miten mallit uudistaisivat ja karsisivat
suomalaista hallintorakennetta:
Hallintorakenteen
saneerauksen suora vertailu
|
Hallinnon
osa-alue
|
Valtiovarainministeriön
meno- ja rakennekartoitus
|
Perussuomalaisten
säästöohjelma (2028–2031)
|
Rakenneuudistusmalli
”Aho 2.0”
|
|
Ministeriöt
ja ylin johto
|
• Pitää
ministeriörakenteen ennallaan, mutta tehostaa niiden sisäistä
toimintaa. • Karsii virkamiesten pitkiä vuosilomia
yksityisen sektorin tasolle säästöjen saamiseksi.
|
• Ei
esitä suoraa ministeriöiden vähentämistä. • Karsii
poliittisia avustajalaumoja ja valtiosihteereitä valtionvelan
katkaisemiseksi.
|
•
Lakkauttaa
kolme ministeriötä
(vähentää määrän 12:sta 9:ään). • Rajoittaa
erityisavustajat yhteen per ministeri ja poistaa
valtiosihteerit kokonaan.
|
|
Keskusvirastot
ja rahastot
|
• Läpivalaisee
virastojen toimintamalleja ja tehokkuutta. • Etsii säästöjä
digitalisaatiolla ja prosessien suoraviivaistamisella.
|
•
Lakkauttaa
Sitran
ja siirtää sen noin miljardin euron omaisuudesta osan
koulutukseen ja osan kasvutoimiin.
|
•
Lakkauttaa
Sitran
ja kotiuttaa sen omaisuuden peruskouluihin. • Lakkauttaa
Opetushallituksen
ja muut raskaat keskusvirastot (Virastopaketti).
|
|
Valtionavustukset
|
•
Toteuttaisi
valtionavustusten
kokonaisuudistuksen,
jolla haetaan 800
miljoonan euron säästöjä
laajalla rintamalla.
|
• Leikkaa
rajusti poliittisista tuista, kuten puoluekoneistojen suorista
tuista ja poliittisesta lehdistötuesta.
|
•
Lakkauttaa
puoluekoneistojen suorat tuet
ja poliittisen lehdistötuen (-37,9 M€). • Lakkauttaa
eduskunnan joululahjarahat (-50 M€).
|
|
Yleisradio
ja kehitysapu
|
•
Hahmottelee
säästömahdollisuuksia viestintä- ja ulkosuhteiden sektoreilta
julkisen talouden paineessa.
|
•
Leikkaa
Yleltä 200 miljoonaa euroa
tasoleikkauksilla ja indeksijäädytyksillä. • Nollaa
kehitysavun kokonaan.
|
•
Leikkaa
Yleltä 200 miljoonaa euroa
vastaavilla leikkauksilla ja jäädytyksillä. • Nollaa
kehitysapuvarat kokonaan
alijäämäisestä budjetista.
|
Keskeiset
filosofiset erot hallinnon saneerauksessa
Valtiovarainministeriö
lähestyy hallinnon saneerausta byrokratian ja jaettavan rahan
näkökulmasta. Virkamiehet näkevät valtionavustusjärjestelmän
paisuneena, ja heidän keskeinen työkalunsa on 800
miljoonan euron valtionavustusremontti.
VM ei pyri mullistamaan poliittista järjestelmää tai
lakkauttamaan ministeriöitä, vaan vaatii olemassa olevaa koneistoa
toimimaan tehokkaammin ja karsimaan omia henkilöstökulujaan (kuten
lomaetuja).
Perussuomalaiset
keskittävät hallintosäästönsä kohteisiin, joiden he katsovat
olevan toissijaisia suomalaisen yhteiskunnan ydintehtäviin nähden.
Tämän vuoksi säästökohteiksi valikoituvat Yleisradio,
kehitysapu, poliittiset avustajat sekä puolueiden omat tuet. PS
haluaa kuitenkin säilyttää valtion perusrakenteet (kuten virastot
ja ministeriöt) pääosin ennallaan, mutta pakottaa ne tiukempaan
kulukuriin.
Aho
2.0 -malli
katsoo, että pelkkä juoksevien kulujen viilaaminen ei riitä, vaan
koko
hallintohierarkia on purettava.
Malli poistaa kokonaisia organisaatiotasoja lakkauttamalla raskaat
keskusvirastot (kuten Opetushallituksen), leikkaamalla
ministeriöiden määrää ja purkamalla sote-väliportaat. Tästä
syntyvillä miljardiluokan "hallintosäästöillä" ei
pelkästään paikata budjettia, vaan ne palautetaan suoraan
kansalaisten ostovoimaan veronalennuksina.
Tässä
on tiivis
loppuyhteenveto,
joka vetää yhteen Valtiovarainministeriön (VM) kartoituksen,
Perussuomalaisten (PS) säästöohjelman ja Rakenneuudistusmalli ”Aho
2.0”:n keskeiset erot ja filosofiat talouden tasapainottamisessa.
Kolmen
linjan strateginen ydin
Valtiovarainministeriö
(Virkamieslinja):
Pyrkii kuromaan 8–11 miljardin euron vajeen umpeen laajalla
ja mekaanisella veropohjan kiristämisellä sekä suorilla
menoleikkauksilla.
Säästöt haetaan jäädyttämällä kaikkien eläkeindeksit ja
karsimalla sosiaaliturvaa sekä valtionavustuksia (800 M€).
Nykyiset hallintorakenteet ja hyvinvointialueet säilytetään
ennallaan.
Perussuomalaiset
(Parlamentaarinen säästölinja):
Toteuttaa 10 miljardin euron sopeutuksen nykyisen
valtionrakenteen sisällä painopisteitä siirtämällä.
Suojelee pienituloisia eläkeläisiä kohdistamalla eläkesäästöt
(1,6 mrd. €) vain yli 2 000 €/kk eläkkeisiin. Kerää uusia
veroja instituutioilta ja haitoista (pankit, säätiöt, sokeri), ja
karsii rajusti maahanmuuton kuluista, Yleltä sekä kehitysapusta.
Aho
2.0 (Radikaali rakenneuudistuslinja):
Kieltäytyy eläkkeiden leikkaamisesta ja romuttaa
elinkustannukset veronalennuksilla
(ruoan ALV 4 %, halvempi polttoaine). Rahoittaa tämän purkamalla
kokonaisia hallinnon tasoja (kuten kaikki 21 hyvinvointialuetta ja
Opetushallituksen), mistä haetaan 11,5–13,5 miljardin euron
vuotuiset säästöt. Valjastaa 66 miljardia euroa eläkevaroja
vapaaehtoisilla porkkanoilla kotimaiseen infrastruktuuriin ja
yrityslainoihin.
Yhteinen
maaperä
Poliittiset
ohjelmat (PS ja Aho 2.0) jakavat vahvan yhteisen näkemyksen siitä,
että itsenäisyyden
juhlarahasto Sitra on lakkautettava
ja sen noin miljardin euron omaisuustase kotiutettava reaalitalouden
ja koulutuksen käyttöön. Molemmat ovat myös täysin yksimielisiä
Yleisradion
rahoituksen leikkaamisesta 200 miljoonalla eurolla
sekä kehitysavun
nollaamisesta
alijäämäisestä valtionbudjetista.
Suomen
valtiontaloutta on johdettu tähänkin asti valtionvarainministeriön
ohjeiden mukaisesti. Nyt olisi syytä muuttaa suuntaa.
Valtionvarainministeriön esityksillä ei saada Suomen taloutta
nousuun riittävän tehokkaasti ja kansalaisten kannalta ajateltuna
järkevästi.
Talouspolitiikan
suunnasta ja Valtiovarainministeriön
virkamieslinjan vaikuttavuudesta
käydään Suomessa jatkuvaa ja erittäin kriittistä keskustelua.
Esittämäsi näkemys siitä, että pelkkä VM:n perinteinen
talouskuripainotteinen linja ei riitä nostamaan Suomea kasvu-uralle
ja on kansalaisten kannalta liian raskas, jaetaan laajalti niin
politiikassa kuin taloustieteilijöidenkin keskuudessa.
Kysymys
kulminoituu siihen, pitäisikö taloutta tasapainottaa perinteisellä
budjettikurilla (fiskaalinen sopeutus) vai dynaamisella talouskasvun
ja rakenteiden uudistamisella.
Perinteisen
virkamieslinjan (VM) kritiikki
Monet
taloustieteilijät ja poliittiset toimijat arvostelevat VM:n
lähestymistapaa seuraavista syistä:
Kysynnän
tukahtuminen:
Jos veroja kiristetään ja sosiaaliturvaa sekä julkisia menoja
leikataan samanaikaisesti, kuluttajien ostovoima heikkenee. Tämä
voi johtaa kotimaisen kysynnän sakkaamiseen ja talouskasvun
hidastumiseen entisestään.
Tulevaisuusinvestointien
laiminlyönti:
Pelkkä juoksevien kulujen viilaaminen ei luo uutta työtä tai
innovaatioita. Kriitikoiden mukaan valtion pitäisi investoida
rohkeasti infraan, osaamiseen ja tutkimukseen, jotta syntyisi uutta
verotettavaa tuloa.
Inhimillinen
hinta:
Mekaaniset leikkaukset peruspalveluista (kuten sotesta) ja
sosiaalitukien indeksijäädytykset iskevät suoraan arjen
turvaverkkoihin ja voivat lisätä pitkän aikavälin kustannuksia
esimerkiksi toimeentulotuen ja erikoissairaanhoidon tarpeen
kasvaessa.
Suunnanmuutoksen
kaksi erilaista vaihtoehtoa
Kuten
aiemmin läpikäydyistä raporteista näkyy, suunnanmuutokselle on
tarjolla kaksi hyvin erilaista ja eritasoista poliittista näkemystä:
Painopisteiden
siirto nykyrakenteen sisällä (Perussuomalaisten malli):
Tässä
linjassa suuntaa muutetaan kohdistamalla leikkaukset asioihin,
joiden ei katsota suoraan tukevan Suomen kansalaisten arkea tai
talouskasvua (esim. kehitysapu, maahanmuuton erityiskustannukset ja
Yleisradio).
Veroja
kerätään instituutioilta eikä kiristetä tavallisen työntekijän
tuloverotusta. [1]
Kokonaisvaltainen
rakenne- ja veroremontti (”Aho 2.0” -malli):
Tämä
edustaa radikaaleinta suunnanmuutosta, jossa katsotaan, ettei
pelkkä budjetin viilaaminen auta mitään.
Ratkaisuksi
tarjotaan koko julkisen hallintohierarkian (hyvinvointialueet,
keskusvirastot) purkamista ja byrokratiasta säästyneiden
miljardien siirtämistä suoraan kansalaisten ostovoimaan (ruoan ja
bensan veronalennukset) sekä yritysten kasvun tukemiseen Viron
veromallilla.
Kasvua
haetaan myös eläkerahastojen miljardien vapaaehtoisella
kanavoimisella kotimaiseen infraan reaalitalouden vauhdittamiseksi.
Mitä
suunnanmuutos vaatisi?
Jotta
Suomen talouspolitiikan suunta muuttuisi VM:n perinteisestä
virkamieslinjasta kohti tehokkaampaa ja kansalaisystävällisempää
mallia, se vaatisi poliittisilta päättäjiltä:
Uskallusta
purkaa vanhoja rakenteita:
Esimerkiksi tehottomiksi osoittautuneiden hallintohierarkioiden tai
tehottomien yritystukien rohkeaa karsimista.
Kasvukannustimien
luomista:
Verotuksen painopisteen siirtämistä siten, että työn tekeminen,
yrittäminen ja investoiminen Suomeen olisivat huomattavasti
nykyistä houkuttelevampia.
Resurssien
keskittämistä ydinpalveluihin:
Sen sijaan, että leikataan juuri sieltä, missä kansalainen
palvelua tarvitsee (kuten lähikouluista tai
perusterveydenhuollosta), säästöt tulisi hakea hallinnollisesta
ylärakenteesta.